Melhorar as habilidades de adultos pode ajudar os países a se beneficiarem da globalização

- May 11, 2019-

Em um ambiente internacional cada vez mais competitivo, fornecer aos trabalhadores a combinação certa de habilidades pode ajudar a garantir que a globalização se traduza em novos empregos e ganhos de produtividade, em vez de resultados econômicos e sociais negativos, de acordo com um novo relatório da OCDE.

O OECD Skills Outlook 2017 revela grandes diferenças na medida em que os países estão equipando os trabalhadores com as habilidades certas para se beneficiarem da globalização das cadeias produtivas. O relatório constata que um país com um mix de habilidades que esteja bem alinhado com as habilidades das indústrias tecnologicamente avançadas pode se especializar nessas indústrias em média 8% mais do que outros países, e até 60% mais do que países com baixo alinhamento entre países. mix de habilidades e requisitos dessas indústrias.

“Os países competem cada vez mais com as habilidades de seus trabalhadores. Quando os trabalhadores têm uma mistura de habilidades que atende às necessidades de indústrias tecnologicamente avançadas, especializar-se nessas indústrias significa uma vantagem comparativa ”, disse Andreas Schleicher, Diretor de Educação e Competências da OCDE, lançando o relatório em Londres. “Equipar os trabalhadores com novas habilidades em áreas como a tomada de decisões também pode reduzir sua vulnerabilidade aos riscos do offshoring”.

Cadeias de valor globais (GVCs) - onde trabalhadores espalhados por diferentes países contribuem para o design, fabricação e venda de um único produto - geralmente levam a ganhos de produtividade e criação de empregos à medida que pequenas empresas e países se conectam com os mercados globais. As CGVs também podem causar perda de emprego ou estagnação salarial quando os trabalhadores estão mal equipados para responder às demandas em mudança.

“Nas CGVs, onde múltiplos insumos podem cruzar fronteiras muitas vezes antes que um produto final chegue aos consumidores, e onde, em média, um terço dos empregos no setor empresarial depende da demanda em países estrangeiros, a inovação é fundamental para o emprego. O emprego cresce mesmo nas ocupações mais rotineiras, quando os setores inovam ”, afirma Andrew Wyckoff, diretor de Ciência, Tecnologia e Inovação da OCDE, co-iniciando o relatório. “E a inovação não acontecerá na ausência das habilidades certas e do mix de habilidades”.

O Skills Outlook 2017 mostra que os países que adotaram fortemente as CGVs no período 1995-2011 viram um aumento no crescimento da produtividade do trabalho na indústria. O crescimento extra variou de 0,8 pontos percentuais nas indústrias com o menor potencial de fragmentação da produção para 2,2 pontos percentuais naquelas com o maior potencial, como a fabricação de alta tecnologia.

Para aproveitar ao máximo as CGVs, as indústrias precisam de profissionais com habilidades de alfabetização, numeramento e resolução de problemas, capacidade de gestão e comunicação e disposição para continuar aprendendo. Quanto mais empresas tiverem trabalhadores com essas habilidades, mais ganhos de produtividade das CGVs se espalharão por economias inteiras. No entanto, a análise da OCDE descobriu que cerca de um adulto em cada quatro países membros da OCDE possui baixa capacidade de alfabetização ou numeramento.

O Skills Outlook considera que os países que se beneficiaram das CGVs, aumentando sua especialização em indústrias tecnologicamente avançadas, melhorando a combinação de habilidades dos trabalhadores e alcançando bons resultados sociais ou econômicos incluem Alemanha, Coréia e Polônia.

Por outro lado, a Finlândia e o Japão têm trabalhadores altamente qualificados, mas poderiam se beneficiar mais das CGVs se aprofundarem sua especialização em indústrias de alta tecnologia. Países onde as habilidades dos trabalhadores estão melhor alinhadas com as necessidades das indústrias de alta tecnologia incluem a República Tcheca, Estônia, Japão, Coréia e Nova Zelândia.

O investimento em habilidades, juntamente com o aumento da participação nas CGVs, é particularmente importante nas economias em desenvolvimento, que tendem a estar na extremidade inferior das cadeias de valor e onde as condições de trabalho são mais freqüentemente pobres.

Em média, nos países da OCDE, um terço dos empregos no setor empresarial depende da demanda em países estrangeiros e 30% do valor das exportações dos países da OCDE vêm do exterior.

O relatório faz parte da série de Perspectivas de Habilidades da OCDE que se expande sobre as descobertas da Pesquisa de Competências para Adultos da OCDE (PIAAC) de 2013, testando as habilidades de mais de 150.000 adultos em 24 países. O relatório de 2017 também usa o banco de dados de comércio com valor agregado (TiVA) da OCDE-OMC, que mede o comércio de acordo com o valor agregado toda vez que um produto ou serviço é exportado ou importado dentro de uma cadeia de produção global.